La evaluación inicial debe reflejar el estado actual de la organización en temas de seguridad y salud en el trabajo y también debe incluir indicadores de accidentalidad y enfermedad de los dos últimos años.
Esto se explica al inicio del artículo 2.2.4.6.16 del Decreto 1072 de 2015, que dice: “La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente.
La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en seguridad y salud en el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia”.
La política de Seguridad y Salud en el Trabajo es indudablemente la columna vertebral del Sistema de Gestión. La formulación de la política es el elemento que le da sentido específico y dirección concreta a toda la implementación del sistema.
De acuerdo al DUR 1072 de 2015, capítulo 2.2.4.6, la Política de seguridad y salud en el trabajo “Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización.” Es decir, en la política, la Alta Dirección define qué es lo que quiere frente al sistema de gestión.
El plan de trabajo anual es una herramienta indispensable para el desarrollo del SG-SST. Es básicamente la carta de navegación de todo el sistema. Debe identificar claramente: metas, responsables, recursos (técnicos, financieros y de personal) y un cronograma de actividades. Este debe estar firmado por el empleador y por el responsable del SG-SST.
Los programas de capacitación son diferentes para cada empresa, depende de los riesgos prioritarios, las actividades realizadas en periodos anteriores, los resultados de auditorías, programas implementados en la empresa, entro otros.
Algunas características del programa de capacitación en SST son:
El plan de emergencias es uno de los componentes más relevantes para garantizar que la integridad de los trabajadores y de la organización está verdaderamente protegida. Este plan debe contener las acciones a seguir en caso de presentarse o materializarse algún tipo de amenaza, ya sea de origen natural, tecnológico y/o social para garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores.
El Decreto 1072 de 2015, en el artículo 2.2.4.6.25, indica que cada empresa “debe implementar y mantener las disposiciones necesarias, en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores.”
A partir de la información proveniente de las inspecciones de seguridad, investigaciones de AT o EL, auditorías, revisión por la dirección y todas aquellas actividades que hagan en pro del seguimiento y evaluación al Sistema, la organización debe plantear las acciones de prevención o corrección para estos hallazgos. El resultado de este proceso es un plan de acción con actividades, responsables y fechas de ejecución.
La matriz de identificación de peligros, valoración, evaluación y gestión de los riesgos debe revisarse como mínimo una vez al año, o cuando ocurran accidentes graves, mortales o eventos catastróficos en la organización. Asimismo, debe actualizarse cuando se generen cambios en los procesos, en los equipos o en las instalaciones.
La matriz de peligros es un elemento fundamental para el SG-SST, por lo que debe ser elaborada con el mayor cuidado y la mayor precisión. Esta matriz determina la naturaleza de posibles daños a los que están expuestos los trabajadores, el personal involucrado con la empresa y los elementos materiales que la componen. También evalúa y jerarquiza los riesgos y controles y determina medidas de intervención para evitar o reducir los eventuales daños.
La metodología recomendada para la elaboración de la matriz de peligros es la Guía Técnica Colombiana GTC-45.
Los Programas de Vigilancia Epidemiológica (PVE) permiten recolectar de forma sistemática y permanente información esencial acerca de la salud de los trabajadores, de esta manera se puede identificar, monitorear, intervenir y realizar seguimiento a los factores de riesgo a los que los trabajadores se encuentran expuestos y que puedan generar enfermedad laboral.
El trabajo en alturas está considerado como de alto riesgo debido a que, en las estadísticas nacionales, es una de las primeras causas de accidentalidad y de muerte en el trabajo, las tareas que involucran trabajo en alturas, requieren de la planeación, organización, ejecución, control y evaluación de actividades para su intervención. El reentrenamiento es un proceso por el cual se actualizan conocimientos y se entrenan habilidades y destrezas en prevención y protección contra caídas para trabajo seguro en alturas.
El reentrenamiento es un proceso por el cual se actualizan conocimientos y se entrenan habilidades y destrezas en prevención y protección contra caídas para trabajo seguro en alturas.
El COPASST es uno de los componentes más importantes del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. No solo constituye un valioso apoyo para los empleadores en el propósito de evitar enfermedades y accidentes, sino que también les otorga presencia y participación real a los trabajadores dentro del sistema.
El Comité de Convivencia Laboral es de conformación obligatoria, y su objetivo es contribuir a proteger a los trabajadores contra los riesgos psicosociales que pueden afectar su salud y dirimir los casos de convivencia y acoso laboral, recibiendo y dando trámite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que configuren acoso laboral de acuerdo con lo señalado en la Ley 1010 de 2006.
El reporte e investigación de los accidentes de trabajo es una de las principales actividades que las empresas deben realizar, con el objetivo de identificar riesgos para prevenirlos y mitigarlos, logrando así evitar nuevos accidentes o incidentes similares.
Las empresas tienen la obligación de hacer un reporte de todos los accidentes y enfermedades laborales a las ARL y entregar copia al trabajador de dicho reporte.
La auditoría es una herramienta fundamental para el mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Es una fase que debe afrontar un responsable del SG-SST al ser auditado o al convertirse en auditor, por lo que se deben conocer los pasos para la planificación de la auditoría, así como los tipos de auditorías que puede realizar o recibir la empresa.
El Decreto 1072 de 2015, en su artículo 2.2.4.6.29 establece:
“Artículo 2.2.4.6.29. Auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. SG-SST. El empleador debe realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la participación del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Si la auditoría se realiza con personal interno de la entidad, debe ser independiente a la actividad, área o proceso objeto de verificación. […] ”
El programa de auditoría debe comprender entre otros, la definición de la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la metodología y la presentación de informes, y debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas.
Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas, correctivas o de mejora en la empresa.
